TÜRMOB Bünyesinde Kurulan 1 kasım 2010 tarihli 27746 sayılı Resmi gazetede yayınlanarak kuruluş usul ve esasları 1-1 nolu  TÜRMOB tebliği ile belirlenen ile (Tebliğ için tıklayın )Bağımsız Denetim Merkezi  öncelikle çeşitli vesilelerle TÜRMOB içinde yoğun tartışmalar sonucunda hayata geçirildiğini TÜRKER açıklamalarından  anlaşıldı. Dr. Masum TÜRKER'in  genel Başkanlığı döneminde gider ayak hayata geçirilen Bağımsız Denetim Merkezi öyle sanıldığı gibi masum bir kurum değil. Bizce TÜRMOB varlığının köküne dinamit koymaktır. Güya SPK karşı verilen savaşta böyle bir yolun izlenmesi gerekiyormuş ta geç kalınmışta işte beklenen tebliğ mişte gibi açıklamalarla böyle bir uygulamayı hayata geçirenler şunu bilmeliler ki TÜRMOB hukuki varlığını güçlendireceğiz diyerek  ama bilinçli ama bilinçsiz   kısır çekişmeler içine TÜRMOB itmektedirler.

 Bağımsız Denetçiyi belirleyen Kurum staj ve sınav sonucu zaten TÜRMOB' tur. Ayrı bir birim kurmak TÜRMOB içinde TÜRMOB yaratmaktır ve yanlıştır. Lisan alanları sınavlar sonucu uğraş vererek denetçi olmaya bir şekilde hak kazanmışları bir kez de meslek içi eğitimi bahane ederek sınava tabi tutmak bu konuda SPK bahane etmek insafsızlık ve bizce adaletsizliktir. Ve çok acil şekilde daha net ve anlaşılır bir biçimde Bağımsız Denetim Merkezinin amaçları kamuoyuna iyice anlatılmalı. SPK ile nasıl uzlaşıldı bu açıklanmalı. YMM ler ve Bağımsız Denetim Kurumlarında Kidemli baş denetçiler SMM ler tekrar sınava girme tekrar lisanslanma 3. bir kurum tarafından sicillerinin tutulması korkusu na kapılmışlardır ki gayette doğaldır.  YMM zaten öteden beri biz hiçbir şekilde sınava girmeyiz girmemeliyiz diyorlar. YMM lere ya siz sınavlara girin bizim derdimiz  SPK dan yetkililerin sicilini tutmak söylemleri ile insanları saf yerine koymak avutmak mantığa sığmaz.. Yakışıkta almaz vesselam.

Bağımsız Denetçiyi Belirleyen Kurum Zaten TÜRMOBTUR dedik açıklayalım

1982 senesinde 25 ocak kararları doğrultusunda sıkı yönetim döneminde 2499 sayılı  Sermaye Piyasası Kurulu SPK hayata geçirilmiş Borsa kurulmuş ve Borsada işlem gören firmalar Sermaye Piyasası Kurulunun denetim ve gözetimine tabi olmuşlar

SPK kanundan aldığı yetki ile Borsada işlem gören kurumların denetimini ve bu kurumların kimler tarafından denetleneceğinin yetkisini almıştır. Sene 1982 Staj yok sınav yok bir süre Uluslar arası Bağımsız Denetim Firmalarında çalışan lar patronların okey vermesi  ve SPK bildirmesi ile 2 senede bir  stajyerlikten Sorumlu ortak baş denetçiliğe kadar yükselmişlerdir. (6 ünvanvar)

1989 senesinin  1 Haziran tarihinde de 3568 sayılı SMMM lik ve YMM yasası çıkmış. Kamu adına ve yararına Muhasebe ve denetim mesleğini kimlerin icra edebileceği ortaya konmuş. SMMM  ve YMM olabilmenin staj sınav gibi usul ve şartları açıklanmış bu işleri takip yetkisi 3568 lile  TÜRMOBa verilmiştir .

Bu tarihten sonra SPK ile TÜRMOB görev alanlarının birbirine karıştığı söylemi ile iki kuruma arasında soğuk savaş başlamıştır.

ve Nihayet aklın yolu birdir denerek 15 kasım 1999 senesinde 2499 sayılı SPK kanunda değişiklik yapan 4487 sayılı yasa ile 2499 a  ilaveler yapılmış  Bağımsız Denetçi sayılabilmenin koşulunun ve şartının 3568 e göre SMMM veya YMM olarak TÜRMOB tan ruhsat alınmasına  bağlanmıştır. Yani  TÜRMOB tan SMM ve YMM ruhsatı alanlar SPK ya göre sadece Denetçi sayılmışlar. Oysa 4487 ile yapılmak istenen İster SPK işlem gören ister görmeyen kurumlarda denetçilik yapma yetkisini ama bağımlı ama bağımsız 3568 bağlamaktır. SPK bunu anlamak istemememiş konu ile ilgili tebliği çıkarmakta uzun bir süre direnmiştir.

SPK göre 6 ünvan

Stajyer denetçi

Denetçi yardımcısı

Denetçi ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, SMMM ve YMM  olma şart.

Kıdemli denetçi

Kıdemli Baş denetçi

Sorumlu Ortak Baş Denetçi..
 

Bu golü yiyen SPK epey bir süre TÜRMOB la pazarlıklara girişmiş kendi sınavlarında başarılı olanlara kendi lisanladığı kişilere TÜRMOB tan sınavsız SMMM lik ve YMM lik istemiştir.

TÜRMOB haklı olarak 3568 göre ben sınavlara girmeyen kimseye Ruhsat veremem demiş.

SPK da sen bu isteğimi kabul etmezi isen bende kanunumdan aldığım güçle senin SMMM ni ve YMM  sorumlu ortak baş denetçi olabilmesi için 2 yılda bir sınavlara sokarım demiş. Bendeki ünvanları kademe kademe geçmesi gerekir. Bağımsız denetim işinde geçemeyenleri yetkilendirmem demiştir.

SMM ve YMM olmak bir insanın kaç senesini alıyor bir hesap edin kaç adet sınava giriliyor üniversite hariç bir düşünün sonrada 6 sene 2 senede bir SPK sınavına girmek zorunda bırakılmak adaletsizlik değil mi.  SMMM olmak için 4 sene Üniversite 3 sene staj 7  stajdan sonra 2 sene içinde 7 dersten yeterlilik  etti 9 üniversite bittim yaşaı ortalama sene kaybı olmaz ise 23 23+7 30yaşında SPK ya göre sadece denetçisin. 10 senede YMM lik için süre geçecek 40 yaşında sınavlara gireceksin 10 dersten 2 senede verirsen 42 yaşında YMM olursun 36-38 yaşlarında da Sorumlu Ortak Baş denetçi. Bu şimdi insanları kariyer manyağı yapmak değilde nedir.? Meslekte uzmanlaşmak ayrı bilgi birikim ve tecrübe ilede olur. bir genci  üniversiteyi bitirtip 23 yaşanda staj sınav 28 yaşında denetçi kabul ettin mi gerisi uzmanlıktır. Bu uzmanlığın en üst seviyesi de bize göre YMM liktir. Yok hayır Vergi açısından bu doğru. Bir işletmenin faaliyeti hakkında 3. kişilere bilgi vermek ayrı iştir derseniz bu abesle iştikal olur. 3. kişi malliye bakanlığı da olur  kamu da efendim şirket yetkilisi veya yönetim kurulu üyesi de. E niye birine mali açıdan birine faaliyet açısından rapor...İkisindede sonuç ticari faaliyetin ederlerinin ve hareketlerinin konan kural ve nizamlara uygun liği değil midir. Amaç 3 kişilere şirket kar mı zarar mı ediyor-u doğru olarak bildirmek değil midir. Amaç ve beklenti başka ise adını başka başka koyarsınız... Örneğin yıllarca konuştuk Bankaya sunulan blanço ayrı Vergi İdaresine sunulan beyan ayrı değerler taşıyor. Bunlar aşıldı. Bankalar uyandı Vergi dairesinde tastikli bilanço ve gelir gider tablolarını istiyor. Demek ki ne imiş ? Mali İdareye de Bankaya da şirket yönetim kuruluna da o şirketin hisse senedine yatırım yapan yatırımcılara da verilen blançolar ve ekleri tablolar aynı olmalı aynı olacak, ki şüphe uyandırmasın. Bunun adını Mali denetim Bağımsız denetim diye ayırmanın ne manası var. bu ayırımdan faydalanmanın kime ne faydası var.

 SPK Denetçi olarak SMM ve YMM kabul ediyorsa  ki 4487 ile etmiştir. Uzmanlık sınavlarını da ben yaparım demesi bizce yanlıştır.

 SPK Bağımsız Denetim Merkezleri  kurmayın bu sınavları biz yapacağız demekte milletle dalga geçmek değil mi Evet dalga geçmek bunu diyenler zaten şirketlerini kurmuş Sorumlu Ortak Baş Denetçi zaten olmuşlar...gerisi iki yüzlülük..Safsata uydurup kavram kargaşası yaratmak bu ikiyüzlülüğün ürünüdür. Halka arzlar için yapılan ve hazırlanan finansal raporlar için mali denetim gerekmez demek abuk subuk laf etmek bu iki yüzlülerin tutumudur. Bağımsız denetim i YMM ler yapamaz ayrı bir uzmanlık ister demekte bana garip geliyor. Kısacası bunlar kavram kargaşası ile insanları yorup uyutmak,,, amiyane tabir ile uyutmacadır...

 Dönelim konumuza En en başarılı  TÜRMOB başkanı  benim diye kürsülerden övünen Mehmet TİMUR  Hazine aracılığı ile Başbakana bağlı SPK yı 2006 senesinde Gazetelere ilan vererek  yetki alanıma giriyor benim ruhsatlı üyemi tekrar sınava sokuyor. şikayetinde bulunmuştur.

Haklımıdır.

Bizce haklıdır

Çünkü 4487 Denetçi olmanın şartını TÜRMOB devretmiştir.

Fakat SPK bunu kabul etmekte elindeki yetkinin 4487 ye  mecliste eklenen bir madde ile uçup gitmesini kabullenememiştir.

Çünkü neden SPK adı üstünde sermayenin kurumudur. Sermaye ne istemektedir. Güç bende ben ne dersem o olmalı kuralı ben koymalıyım beni denetleyen  nasıl denetleyecek kim denetleyecek bunu ben belirlemeliyim.

Çünkü bunun adı bağımsız denetim bunun adı Mali Denetim değil Kamu yararına finansal tablo hazırlamak dünyada da zaten bağımsız denetim bizim gibi SPK benzeri kurumlar nezdinde yapılıyor.

1989-2010 gelinceye kadar bu kavga sürmüş ancak 2000li yılların başında ENRON krizi çıkmış dünyanın en büyük bağımsız denedim devi Artur Anderson firması ve Enron yetkilileri Yargılanıp ABD ceza giymişler...Arthur Anderson bir gecede lav edilip sıyırabilen yöneticileri başka Bağımsız denetim firmalarınca  ortaklıklar kurumuşlar.

ABD bakmışki biz bağımsızlık diye diye ipin ucunu denetimde çok kaçırdık.  Denetimin asıl amacı sonuçta doğru mali bilançoya erişmektir.Bu blançoya göre doğru finansal analiz yapabilip doğru raporlar hazırlamak. Aslında kimin ne kadar kar ettiğini doğru ortaya koymaktır.  İhraç veya ithal edilecek patatesin esvabını belirlemek bunu rapor etmek gıda denetçisinin işidir akçeli işleri ve ticari faaliyetleri denetlemek ayrı iştir akçeli işlerde denetim sağlam ve kamu yani devlet gözetim ve denetiminde yapılmaz ise ENRON vakalarını çok yaşarım...diyerek 2002 senesinde Ticari Faaliyetleri Akçeli işlemleri denetimini bağımsızlıktan kamulaştırmaya çevirmek amaçlı Eyaletler üstü Sorbones OXLE yasasını bizim çok kızıp karşı durduğumuz  uluslar arası ROSC danışma kurumundan yardım ve fikir alarak hayata sokmuş.

İşte durum bu minvalde iken Sorbones OXLE den sonra dünyada denetim kim ve kimler tarafından bağımlı mı bağımsız mı yarı bağımsız mı, özerk kurumlarca mı yapılması tartışmaları ile 2008 lere gelince dünyada finansal kiriz çıkmış zarar faturasında çoğunluk hisse  bağımsız denetim firmalarına yüklenmiştir. ABD en saygın meslek olarak 2 sırada olan denetçilik mesleği borsalarda para kaybeden ENRON olayında sönen ocak sahipleri zavallı halk nezdinde itibar güven kaybı sonucu 10. sıralara inmiştir.  Sermayesni ve idare ettiği siyaset anlayışındakilerin işleri tıkırındadır. Neden mi sorun kendinize ABD neden karşılıksız dolar  basıyor. Karşılıksız Para basmak büyük kurumlarını destekleme adına kendi halkının ve dünya fakirlerinin geleceğinden çalma değil mi. 

Konuyu dağıtmayalım.

17.cisini bizde 18 ncisinin Malezya Koalo Lumpur da düzenlenen Dünya Muhasebe Kongresine sermaye sponsor olmuştur inanın sermaye İFAC tan ve Malezya hükümetinden daha fazla maddi kaynak yaratmıştır. Neden mi ? Aman ha Muhasebe Standartlarını ve Denetim Standartlarını beni üzmeyecek şekilde yapın isteğinden ve talebinden.

Kısacası beyler  devlet adına kamu adına yapılacak denetimin standart tını ben belirlerim benim istediğim standartlarda ben kendimi denetletirim demek ulus devlet anlayışı ile bağdaşmayacağını anlayan ABD Sorbones OXLE ile çareler ararken. Denetimin Gözetiminin Devlet tarafından yapılması gerekir bağımsız denetim firmaları bağımsız olamıyor derken...Bağımlı bağımsız hiç olmaz ise denetimin, denetimin gözetiminin çoğunluğunu mali idarece yapabileyim istemektedir.

Herkes gider mersine biz gidiyoruz tersine misali demokrasi bağımsızlık tu devletçilik diyerek denetimde herkes kendi başına buyruk olsun herkes kendi özerk (Hazine ayrı Mali İdare ayrı)  kurumunu kursun o özerk kurumlar kendi özerk kurumlarını kursun bir birileri ile kavga etsin kavgada galip gelen kendi borusunu öttürsün. Bizde de ENRONLAR yaşansın birileri bundan nemalansın oyunları inanın benim sadece benim midemi kaldırmıyor , kendini bilime gerçekten adamış köklerine bağlı ulus devlet anlayışında olan Üniversite Öğretim Görevlileri de ya bu kadar otorite boşluğu kamuyu ilgilendiren hiç bir işte olmaz  diyerek bulantılarını dile getiriyorlar.

Bizde Maliye Bakanlığına soruyoruz otorite Muhasebeciyi ve denetçiyi belirleyen lisanslayan sınav yapan ve ruhsat veren birçok kurum ve kuruluş yasalarla kurulmuş. Bu karmaşaya kim son vermeli.

El cevap 6009 ile yetki aldık biz Vergi İnceleme üst kurulu kurduk sorunu çözeceğiz

Sayın Bakan sorun zaten üstü kurulların çokluğu değil mi ?

Muhasebecilik ve denetçilik kim yapabiliri belirleyen  Lisans ve sınavları yapan ruhsatlandıran Kurum 3568 e göre zaten TÜRMOB  Bunu kamu oyuna açıklasanız. Yok açıklayamaz bu konuda Meclisten açıkça yetki alamaz sınız Hazinenin SPK bu işe karşı çıkar bu yetki zaten bende der. Uluslar arası sermayeyi de arkasına alarak seni susturur.......Bunu kim mi söylüyor Mükellef Gazetesi söylüyor. Söymek ne kelime 82 senesinden beri yazıyor son on sene dir de  sıkça yazıyor.  Nasıl yazmasın bu konularda dünyada kaynayan cadı kazanı bizde son 10 senedir ateşe kondu yavaş ve gizlice kaynatılıyor.

Biz ne öneriyoruz

1) Mali ve Akçeli işleri denetlemek Ticari Faaliyetleri Muhasebeleştirmek denetlemek  ve bunların usul ve esaslarını belirlemek satandartları nı yapmak sadece  MALİYE BAKANLIĞININ İŞİ OLMALI.

2)  Akçeli ve Ticari işler için Muhasebeciyi ve ve Denetçiyi Belirlemek gerekli eğitimi kimin vereceğini gerekli sınavları kimin yapacağını belirlemekte  Maliye bakanlığının işi olmalı.

1989 yılında bu 2 öneriye uyularak birincisi (zaten VUK a göre tebliğ çıkarmak Maliye ve Gümrük Bakanlığınındı)   2. si için Mali İdarenin kontrolünde yürütülecek 3568 sayılı  SMMM ve YMM yasası çıkarıldı. Bu esnada Maliye Bakanlığı kan kaybına uğradı Gümrük ve Hazine Devlet bakanlıklarına ve daha sonrada Hazine Başbakanlığa bağlandı. SPK Başbakan'a bağlanmanın gücünü artırdığı savı ile kolayca hareket edip olayları lehine çeviriyor mu acaba diye bazen kendime sordum.?

Sonrada kendime kızdım Bu soruyu niye soruyorum. mali ve Akçeli işlerde muhasebe ve denetimle ve tahsilatla ilgili yasamanın   her türlü yetkiyi  Maliye Bakanlığına vermesi gerekliliğine inamış  biri olarak belki bana eski kafalı diyebilirsiniz. Dünya artık buna dönüyor. Veya Denetim Bakanlığı ayrı Tahsilat Bakanlığı ayrı şekilde değerlendiriyor. Bizde ise olay karman Curman. Her bakanlık kendi alanı ile ilgili faaliyetlerin ve akçeli işlerin denetimini denetçisin belirleyip yapıyor. sadece Standartlarını belirlese olur ancak denetçisinde belirliyor...nerede ise ... İşte  sorun bur dan kaynaklanıyor..

Maliye bakanlığı gerçekten ağırlığını koymalı ve Bizdensiniz dediği 3568 mensuplarını kimileri bula fa kızsa da ben kızmıyorum öksüz bırakmasa çünkü her çıkar gurubunun bu camia üzerinde hesapları var. Bu camianın kendi içinde sorunları var.  Bu sorunları körükleyen Uluslar arası dev asa denetim firmaları bu camianın güçlenmesini istemediği gibi  Türkiye deki denetimin Mali idarece  ve ona bağlı TÜRMOB mensuplarınca yapılmasını istemektedir. Gerekçesi de resmi kurumlarla işler zor yürüyor Hazine gibi Özerk kurumlarla daha kolay anlaşıyorum.

3568 ini yürütmesinden yetkili Maliye Bakanlığı ağırlığını koyup. Muhasebeciye ve Bağımsız denetçiyi belirleme yetkisi bendedir. Bende bu yetkiyi 3568 ile TÜRMOB verdim diyerek tüm kurumlara ve halka bu durumu anlatmalı Anayasa mahkemesine kadar giden TÜRMOB ve SPK arasındaki uzlaşmazlıkları gidermelidir. Özetle söylemek istediğimiz budur. Yoksa sınav staj vs meslek edindirme diyerek ortaya çıkan bir sürü lüzümsuz kurum TÜRMOB nin TESMER'in yerini almaktadır ki bu çok başlılıktan şikayetçi herkesi rahatsız etmektedir. Bağımsız denetim merkezi karmaşayı sadece artırıyor. Eğitim için deseniz TESMER zaten var Sınav deseniz TÜRMOB zaten SMM ve YMM sınavını yapma yetkisi var önemli olan bunu Mali İdare iyi ikna edip diğer özerk kurumlara resmi makamlara kabul ettirmektir. Denetim Merkezi Kurdum diyerek yangına körükle gitmek kavgayı büyütür TÜRMOB'un SPK ile Mahkemelik olunan bir konuda SPK benim üyemi lisanlayamaz diyerek kendini savunacaksın sonrada Bende onun üyesini lisanlarım diye Denetim Merkezi kuracaksın SPK bu sefer efendim onlarda TÜRMOB yetkisi yoktu ki ayrı bir kurum kurdular demez mi ? savunurken.. Kısacası anlamsız ve yanlış aba altından kendi üyesine de sopa gösterir havaları, üyesini de devamlı gererek bundan nemalanma girişimleri ... Bağımsız denetim firmalarında binlerce çalışan zaten TÜRMOB un üyesi... çok anlamsız çok..Bana öyle geliyor ki lisanslama ve sınav yetkilerini akademiyim diye türeyenlere kızıp TÜRMOB akademiyi kurmayı bir kenara bırakıp duruma uymak için ortalığı karıştırmak için Bağımsız denetim merkezleri ortaya atıldı ki . 4487 ile kazanılan hakkı kazaya uğratacak düsüncesine beni iten bu durum Hiç Masumane değil,,,  ..14/12/2010

 Sağlıcakla hoşçakalın